吴川市纪检监察机关2014年反腐倡廉综述
2015-02-12 16:02:48   来源：   评论：0 点击：

“全年受理信访举报604件次，初核线索310件，立案80件，结案76件，给予党纪政纪处分76人，其中副科级以上干部18人，同比分别增长约70%、72%、40%、49%、49%、80%。”这是出现在湛江吴川市纪委2014年工作总结的字眼和数据，反映出该市有腐必反、有贪必查的一贯立场和显著成效。

2014年，吴川市纪检监察机关聚焦主业突出主责，高扬监督执纪问责之鞭，坚持打“老虎”、拍“苍蝇”、治“蚁贪”毫不手软，以实际行动推进党风廉政建设和反腐败斗争。

回归本色：不越位、不缺位、不错位

“喂，您好！刚才你们市府办秘书股通知我们纪委安排一名同志参加市住建局评标工作会议，经请示领导，按照目前纪委职能，就不派人参加此类会议了。”不参加非分内工作会议，只是该市纪委“转职能、转方式、转作风”、全面落实监督责任的一个缩影。

该市各级纪检监察机关“变身戏法”一幕幕如期上演：调整议事协调机构、优化内部机构设置……

截止2014年9月底，经过两轮大刀阔斧的清理，取消或退出的议事协调机构共84个，仅保留8个，减幅达91%，做到协调不代替、牵头不包揽、参与不干预，立足监督再监督、检查再检查，把不该理的工作交还主责部门，不断收缩战线，做强做大主业。在不增设机构总量的情况下，按照上下对口衔接、职能相似组合的原则，将执法监察和效能监察室与党风廉政建设室、市政府纠风办合并为“党风政风监督室”，将监察综合室职能划归办公室，新增纪检监察二室、纪检监察三室和案件监督管理室等3个室。

与此同时，该市纪委重新确定委局领导分工，从书记、副书记、常委到副局长，对信访、案件监督管理、纪检监察、案件审理等方面形成齐抓共管、相互协作的工作机制。规范市直各单位纪委书记（纪检组长）在领导班子排位，明确规定其不得分管本职之外工作，保证力量全部向纪检监察业务聚集。严格落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，联合市委组织部提名并考察镇街纪委书记2名、副书记2名。从基层遴选7名公务员、吸收1名转业干部、外地调入1名专业能手充实到办案一线，办案人员占在编总数76%。建立健全联合办案机制，强化与检察、公安、审计等部门合作，根据工作需要可以跨区域、跨系统统筹抽调人员服务办案。

“相比以往，现在不用赶会场，鸡打架的事也不用纪委牵头调查，终于可以收心安心干好本行了。”一名从事二十多年纪检监察工作的干部如是说。

亮剑挥拳：快查案、快结案、快移案

2014年7月3日，有群众反映：该市新闻中心借市委和市委宣传部名义编印《吴川印象》刊物向相关单位收取宣传费搞有偿新闻活动。尽管线索简单且匿名举报，但该市纪委信访室丝毫不敢怠慢，立即按照有关程序呈报委局领导批示，最后指定纪检三室和第一纪工委联合查办。在短短10天里，就查明该中心前后三任负责人和有关人员违规出版刊物收取宣传费事实，并对3人进行诫勉谈话，给予严重警告处分6人，收缴违纪金额30多万元。

此外，该市各级纪检监察机关在实现快查、快结、快移案件方面也捷报频传：市纪委只用两个星期就对参加服务对象宴请并被网络曝光的市公安局郭某等人作出党纪处分；覃巴镇纪委仅用一周多时间查结该市建筑安装工程公司覃巴分公司负责人梁某伪造公章案；海滨街道纪工委在不到一天时间里速破塘尾社区支部书记康某等10人违规外出旅游窝案等等。

曾几何时，不想查案、不敢办案、不能结案，一直成为基层纪检监察机关的“软肋”和“硬伤”。

为走出这一困局，从2014年5月15日开始，该市纪委以点带面、抓纲举目，把推进查办腐败案件体制机制改革试点工作作为有益尝试和重要抓手。试点工作期间，共报告湛江市纪委线索处置3次63条，报告案件查办情况1次，立案1件1人；各镇街纪（工）委、市直各单位纪委（纪检组）报送线索处置4次56条；全市各级纪检监察机关立案58件，占全年立案总数72.5%，给予党纪政纪处分52人，挽回经济损失800多万元。

正风肃纪：无禁区、无特区、无盲区

一年来，该市纪委用行动书写了这样一份答卷：

--挖潜线索，查办案件力度空前。坚持抓大不放小、求稳不缓速的办案思路，全年立案80件，结案76件，给予党纪政纪处分76人，其中副科级以上干部18人。查处了该市市委宣传部副部长、市纪委委员龙某违反殡改政策土葬其父以及振文镇国土资源所原副所长张某伪造证据陷害他人等一批违纪违法案件。

--盯紧重点，拳击歪风持续发力。聚焦涉农、教育、公路等腐败易发多发领域和不正之风集中行业，坚决查处侵害群众合法权益行为，全年受理该类来信来电来访举报12件次，已查结8件（其中信访案件5件），立案3件，处理3人，涉及违纪金额486.54万元并全部没收上缴。

--强化监督，为民务实清廉有为。以贯彻落实中央八项规定为重要抓手，弛而不息加强作风建设，全年查处违反中央八项规定精神及“四风”方面问题4起，给予党纪政纪处分4人；开展婚丧嫁娶事宜整治行动，查处党员干部违规操办婚宴1起，组织处理1人。  

……   

在被查处的76名党员干部中，既有来自纪检系统的纪委委员，也有镇街一级党委政府负责人，既有企事业单位一把手，也有农村“两委”干部和一般党员。该市纪委一次次用行动表明：肃贪治腐上无禁区、下无特区、外无盲区。

正风肃纪当其时，扬帆破浪踏新程。在一首红遍大江南北的《好汉歌》中有这么一句歌词：“路见不平一声吼哇，该出手时就出手。”如今，该市各级纪检监察机关继续乘胜前进、勇毅笃行，清除害群之马、揪捉硕鼠巨蠹的征程再度启航，也必将凯旋而归。（吴川纪宣）