万亿元项目推动四川“兴城之基”建设
2014-01-04 16:37:30   来源：   评论：0 点击：

基础设施成“兴城之基”

一个地区的基础设施完善度，往往是该地区经济长期稳定发展能力的衡量指标。多位经济学家在不同场合都提到，基础设施建设具有“乘数效应”，投资基建能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。在此前提下，基础设施建设成了一个地区发展的重要任务，而对其投资，自然也列在了引资标的的前列。

一般来说，基础设施投资均是以政策为导向。四川“十二五”规划提出，将推动以西部综合交通枢纽为重点的基础设施建设，全面改善发展条件。除此之外，四川还将加强水利基础设施建设，以大中型骨干水利工程和渠系配套为重点，实施“再造一个都江堰灌区”工程，改善老旱区和农业主产区的灌溉条件。同时，还要加强能源基础设施建设、信息网络体系建设、城乡基础设施建设。

数据显示，2012年，四川省重大基础设施项目共168个，计划投资1855亿元。2012年，全省重大水利基础设施建设项目共8个，总投资583亿元，年计划投资105亿元，在项目数量同比减少的情况下，总投资和年度计划投资分别比去年增长约23%和26.5%。预计将建成通车的高速公路项目达15个，其中包括成都至绵阳高速公路复线、遂资眉高速公路遂宁至资阳段、成德南高速公路、巴中至南部高速公路、宜宾至泸州至川渝界高速公路、广南广巴高速公路连接线等。截至今年10月底，四川省重大基础设施项目完成投资1187.4亿元，占年度计划的71%。

交通项目成建设重点

在四川“十二五”规划中，交通、水利、能源、信息网络、城乡等方面的基础设施建设均被提及，并作出相应要求。其中，2013—2014年四川省重大投资项目中，交通、城市基础设施等重大基础设施项目最受关注。

记者统计发现，2013—2014年四川省重大投资项目中，重大交通基础设施项目共220个，总投资7841亿元，主要包括总投资2855870万元的成都第二绕城高速公路，以及南渝泸高速公路、内江至自贡至宜宾城际铁路、泸州机场迁建、省道303线小金至丹巴改扩建、宜宾港南溪港区等项目。交通一直是四川的建设重点。从2009年发布的《西部综合交通枢纽建设规划》中可以看到，到2020年，该省将估算总投资10866亿元，使全省铁路运营里程力争达到8000公里，高速公路通车里程力争达到8200公里，港口集装箱吞吐能力达到300万标箱，水运四级以上航道2381公里。到2020年，四川基本建成贯通南北、连接东西、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部综合交通枢纽。

在城乡基础设施建设项目方面，自贡、内江、攀枝花等四川各地(市、州)都推出了片区改造、新区建设等项目。而从《四川省“十二五”城镇化发展规划》中可以看到，到2015年，四川省城镇化率将达到48%左右，年均提高1.5个百分点以上，城镇总人口达到4000万以上，城镇建成区面积达到3800平方公里左右，城镇经济的集聚效应和规模效应得到显著提升。与此同时，规划还提出，到2015年，四川省的城镇体系要更加完善，形成以成都特大中心城市为核心、20个区域中心城市为依托、300个左右中小城市和重点镇为骨干、1500个左右小城镇为基础的城镇体系。天府新区建设要快速起步、重点突破，成都的集聚辐射能力要进一步增强。成都平原城镇群和川南城镇群的综合竞争力要显著提升，攀西城镇群和川东北城镇群要快速发展。